Washington,
D.C. / San José, Costa Rica – La Comisión Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH) y la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH) confían en que
la Organización de los Estados Americanos (OEA) aprobará en su Asamblea General
una propuesta financiera para un funcionamiento adecuado y sostenible del
Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH).
La
propuesta actualmente en debate plantea duplicar el presupuesto anual del fondo
regular de la OEA para el Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Con este
presupuesto, se buscaría garantizar la sostenibilidad y previsibilidad de los
fondos disponibles para los dos órganos del Sistema, cubriendo la totalidad de
sus gastos actuales por medio de la contribución anual de los Estados Miembros
mejorando su capacidad de planificación y gestión. Todo ello en beneficio
directo a las víctimas de violaciones a los derechos humanos en la región.
En
la actualidad la Comisión y la Corte dependen excesivamente de donaciones y
contribuciones financieras voluntarias, que por su propia naturaleza son
variables e impredecibles. Esta propuesta permitiría cambiar esta realidad, manteniendo
la capacidad institucional actual de ambos órganos para el cumplimiento de sus
respectivos mandatos. Asimismo, esta iniciativa busca adecuar la partida
presupuestal a fin de que sean los propios Estados Miembros de la OEA los
principales financiadores de los órganos del Sistema, ya que estos son los
responsables de dotarlos de los recursos necesarios para cumplir cabalmente con
su mandato en la promoción y protección de los derechos humanos con plena
autonomía e independencia.
La
Comisión y la Corte esperan que los Estados Miembros de la OEA apoyen la
propuesta conjunta en forma unánime y que sea aprobada en la Asamblea General
que tendrá lugar este mes de junio en México. De esta manera, se pondría fin a
la incertidumbre financiera con la que trabajan ambos órganos del SIDH.
El
14 de junio de 2016, la Asamblea General Ordinaria de la OEA en Santo Domingo
aprobó una resolución sobre “Promoción y Protección de los Derechos Humanos”,
donde los Estados Miembros expresaron su determinación en encontrar una
solución duradera y estructural al grave problema del financiamiento
insuficiente del sistema interamericano. En dicha resolución, la Asamblea
General resolvió reafirmar su “compromiso de lograr el pleno financiamiento de
la CIDH a través del Fondo Regular de la OEA”.
La
Asamblea General instruyó a la Secretaría General de la OEA a que, en consulta
con la Comisión y la Corte, presentara propuestas para fortalecer la
sustentabilidad financiera de ambos órganos. El resultado fue que la CIDH y la
CorteIDH acordaron una propuesta conjunta para el financiamiento adecuado y
sostenible del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, una acción
consensuada que no tenía precedentes. Sin embargo, la misma no fue aprobada en
la Asamblea General Extraordinaria de la OEA del 31 de octubre de 2016, donde
se aprobó el presupuesto para el año 2017. En su lugar, se aprobó una cláusula
de emergencia para garantizar el funcionamiento de actividades esenciales este
año y el seguimiento de la búsqueda de una solución permanente para 2018, que
iba a ser decidida en México.
La
CIDH y la CorteIDH confían en el momento histórico que significará la Asamblea
General Ordinara de la OEA, que tendrá lugar en México este mes, para confirmar
esta expectativa positiva para el programa de presupuesto de 2018. En
definitiva, la aprobación de esta propuesta será un paso decisivo para
reafirmar a los derechos humanos como un pilar y compromiso común de América.
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